基础教育扩优提质：禁止补课让教育回归本质

《基础教育扩优提质行动方案》自实施以来，围绕资源均衡配置、教学规范创新、师德师风建设等关键环节全面发力，已取得阶段性进展，各地因地制宜的实践案例正在加速落地。

一、行动背景与核心目标

2026年全国基础教育工作会议明确提出全面推进扩优提质，强调不搞“一刀切”，而是补短板、提质量，让每个孩子都能上好学。该方案设定到2027年的目标：学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质特色、特殊教育优质融合，其中公办园在园幼儿占比力争达到60%以上，适龄残疾儿童义务教育入学率保持在97%以上。

二、资源均衡配置与城乡一体化

各地通过健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，推动基础教育资源跨学段动态调整。河北省提出加强学龄人口净流入城镇的教育供给，通过集团化办学、城乡结对帮扶，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距，同时提升寄宿制学校条件并办好乡村小规模学校。

三、规范管理与负面清单落地

教育部发布的20条基础教育严禁清单，直击家长最关心的痛点：严禁超标超前教学、挤占体艺劳动课时、频繁组织考试、节假日补课，以及禁止炒作升学率和状元。同时严禁教师有偿补课、体罚辱骂、歧视学生，并在校园安全、食堂食品、校服采购等方面划出清晰红线，力求让教育回归育人本质。

四、教学创新与教师队伍提升

1. 教学模式的数字化赋能

国家智慧教育平台已汇聚中小学资源8.8万条，连接51.9万所学校，服务全球200多个国家和地区，通过数字技术打破地域限制，让优质课程跨越山海。宁夏等西部地区借助该平台实现五级贯通，极大改善了教育资源不均的问题。

2. 教师专业成长与评价改革

弘扬教育家精神成为教师队伍建设的核心，各地通过师德培训、数字素养提升等方式强化教师能力。在评语撰写、作文批改等日常教学中，倡导用具体细节代替套话，放大点滴进步，保护学生自尊心。同时落实“教师减负”要求，减少非教学事务干扰，让教师更专注于课堂。

五、家校社协同与全面育人

方案强调健全学校家庭社会协同育人机制，常态化做好控辍保学。在科学素养、批判性思维和创新能力培养方面，鼓励学生从课本走向生活，如南山区数学试卷改革启示：引导孩子将数学知识运用到现实生活中，而非仅刷题。河北等地还依托“十五五”规划推动普通高中多样化发展，实施县域普通高中振兴计划。

六、典型案例与地方实践

陕西子长市与北京师范大学合作开展的“基础教育质量整体提升项目”，通过“高校引领、政府主导、学校主体、教师主力、家校协同”的路径，在一年内显著提升区域教育质量，被总结为县域教育提质的有效模式。河北则通过全省统一部署，推动义务教育优质均衡和学前教育普惠发展，确保人口变化下的资源精准供给。

七、总结与展望

从规范管理到资源扩容，从数字化赋能到教师队伍建设，扩优提质行动正系统构建公平优质的基础教育体系。随着各项禁令的严格执行和技术工具的深化应用，基础教育有望从“分数竞赛”转向健康成长，让每一个孩子都能获得适合的教育。