教育高质量发展下，课间15分钟如何确保不被占用？

教育部已明确将“课间15分钟”写入健康学校建设指导意见，并要求各地通过“晒课表”、纳入教育督导等方式确保落实，从制度、场地、安全、教学和家校协同五个层面构建保障体系。

一、政策制度保障：明确“课间15分钟”为刚性要求

教育部印发《关于全面推进健康学校建设的指导意见》，明确要求推行“课间15分钟”，并系统勾勒出从2027年到2035年的健康学校建设“施工图”。

教育部出台《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》，鼓励推行“课间15分钟”，增加学生户外活动时长，坚决遏制超时学习等违规行为。

健康学校建设成效将纳入教育督导内容，作为对学校评价考核的重要参考，学生体质状况、心理服务水平等成为衡量学校是否“健康”的关键指标。

教育部长怀进鹏在记者会上表示，将通过“晒课表”等方式加强跟踪评价，确保“2小时”“课间15分钟”落到每所学校。

二、场地与活动设计：构建五育融合的多元课间空间

学校应精心设计校园文化环境，合理设置运动挑战区、静雅阅读角、劳动观察角、讨论角等多样化空间，让校园随处可驻足、可观察、可想象。

采用分层设计的活动场景：低年级趣味区（跳房子、丢沙包）提升手眼协调能力，高年级竞技区（编程挑战、篮球对抗）强化逻辑与协作；静雅区开辟阅读角或自然观察站，在动静交替中让学生学会自我调节。

传统与现代融合创新的活动案例：

借助智能手环记录踢毽子运动数据，生成班级排行榜激发参与热情

通过VR技术还原历史场景，既传承文化又培育科技素养

教师角色从“时间看守者”蜕变为“成长合伙人”，通过“学科+”创意设计将学科知识嵌入课间活动，如数学坐标系融入跳房子格线、古诗编排拍手歌，使课间成为非正式学习的延伸场域。

三、安全风险防控：建立机制为学校和教师松绑

学校需从“安全至上”的焦虑思维转向主动设计的“风险共担”模式，通过铺设防滑设施、划分安全网格、培训学生安全员，将风险防控转化为全员参与的实践课程。

在主题班会与应急演练中引导学生理解规则的意义，实现“安全”与“自由”的动态平衡。

全国人大代表李静建议：划清学校安全责任界限，明确轻微伤害免责范围，建立健全安全救助体系；要求教师把学生身心健康放在首位；引导家长理性维权，全社会营造容错包容氛围。

家长和社会要相信学校和老师，因为学校和老师一直把学生的安全健康放在第一位，建议给学校办学减压松绑。

四、教学管理调整：杜绝拖堂与作业挤占课间

学校应制定并坚决执行不拖堂、不在课间进行学业辅导的制度，只有当这种保障成为制度、受到管理监督时，才能真正把课间时间还给学生。

教育部明确要求减少测试频次，不得以考试成绩对学生进行排名；鼓励每周设置一天“无作业日”；严禁布置机械重复、惩罚性作业。

通过规范考试管理和作业负担监测机制，从源头上减少教师和学生占用课间时间完成额外任务的可能性。

引导学生建立正确的课间休息意识，改变部分学生课间仍埋头写作业的习惯，鼓励他们走出教室适量活动和放松。

五、家校社协同：凝聚共识形成支持合力

家长群体从旁观者转向资源供给者，通过引入传统游戏技艺、共建课间活动方案，让代际对话与文化传承自然融入校园生活。

社会系统建立协同托举机制，包括建立校园安全保险机制、引入第三方评估体系，使课间增量真正成为政策善意的载体。

学校每学期至少组织2次家庭教育指导活动，将心理健康和健康第一理念作为必讲内容，引导家长营造和谐的家庭环境，摒弃“重分数、轻健康”的不良倾向。

社区非遗传承人可走进校园开设“课间工坊”，使地域文化资源转化为教育动能。

各级党委和政府切实扛起政治责任，优化办学资源配置，深化教育综合改革，推动学校、家庭、社会同向发力，不断开创基础教育高质量发展新局面。