银川法治里的综治中心如何实现矛盾纠纷一站解决？

一、银川综治中心的“一站式”阵地建设

1. 物理空间整合，打造治理综合体

银川市永宁县闽宁镇综治中心作为全国新时代“枫桥经验”先进典型，将信访接待、法律服务、矛盾调解、视频研判等功能集成到同一场所。中心设有引导受理区、多元化解区、指挥调度区三大功能区，群众进门即可按需分流，彻底告别“多头跑、重复跑”的困境。

2. 部门力量聚合，实现“组团式办公”

闽宁镇综治中心打破部门壁垒，整合派出所、司法所、法庭等基层力量，采取常驻、轮驻、随驻相结合的方式，凝聚法官、检察官、警官、律师、调解员的专业团队精准介入。这种“一站式”组团模式，确保每类诉求都有对口部门依法承接。

二、矛盾纠纷“一站解决”的核心机制

1. 引导受理：统一登记与“一案一码”

群众到综治中心后，由引导受理岗统一登记诉求，并生成“一案一码”。当事人通过手机即可实时查询纠纷处理进度，全程透明可追溯，消除了“石沉大海”的焦虑感。

2. 分类调处：精准分流与分层解纷

简单纠纷：由金牌调解室、法官或警官当场调处。

复杂纠纷：启动“中心吹哨、部门报到”机制，联动多部门联合攻坚。

涉诉案件：通过“先行调解+司法确认”或速裁程序快速办结。

3. 跟踪回访：闭环管理确保实效

纠纷化解后，中心发放结果告知单，并对镇级无法解决的案件上报县政法委统筹协调。通过电话回访、网格员现场核验等方式，长期跟踪协议履行情况，确保矛盾“真化解、不复发”。

三、本地化创新：“三官一师一员”与“小燕调解”

1. 专业力量下沉，源头过滤矛盾

闽宁镇综治中心依托“三官一师一员”（法官、检察官、警官、律师、人民调解员）调解室，将诉前调解与法律监督关口前移，实现“小事不出村、大事不出镇”。

2. 方言乡音调处，柔性化解邻里纠纷

以本土金牌调解员李小燕命名的“小燕调解室”，吸纳党员乡贤组建特色队伍，用方言乡音开展柔性调处。这种“情理法”融合的方式，特别适合移民乡镇的熟人社会特点，让“有事找小燕”成为当地群众的共识。

3. 科技赋能，提升预警与化解效率

综治中心通过信息化系统对矛盾纠纷进行智能分析、科学研判，预判难点并预设措施，从源头防范风险升级。

四、从“圈粉”普法看综治中心的治理成效

银川正以网络普法赋能基层治理，打造“鸿胜说交通”等本土特色普法IP，联动各方搭建全域协同普法传播矩阵。综治中心则将这些法治宣传成果转化为实实在在的解纷能力：2023年以来，闽宁镇联动调解纠纷223件，化解率达98.6%。群众从“有矛盾找法院”转向“有矛盾找中心”，银川普法的“圈粉”效应正化作基层善治的坚实基石。