中足联“十要十不要”新规下，中国足球从业者哪些行为将被禁赛？一文看懂《职业足球从业者行为守则》
《职业足球从业者行为守则》到底是什么？一文看懂核心规则与处罚链条
2025年8月4日，中国足球职业联赛联合会（中足联）与各职业足球俱乐部共同发起《职业足球从业者行为守则》[1][2]。这份守则以“十要十不要”口诀形式，首次在竞赛规则和俱乐部内部规章之外，对从业者的言行进行全方位规范[3]。守则覆盖中超、中甲、中乙全部三级联赛的球员、教练员、俱乐部工作人员、裁判员及赛区工作人员，被视为中国职业足球重塑行业风气的“里程碑式文件”[3]。守则明确：违反“十不要”中任何一条，将视情节轻重触发《中国足球职业联赛联合会纪律与道德准则》中的处罚条款，最低为警告、罚款，最高可至终身禁赛并移交司法机关[4][5]。
一问：守则的“十要十不要”具体包含哪些内容？
结论：守则提炼为10条正面倡导（十要）和10条禁止红线（十不要），覆盖政治、法律、赛场、言论、形象等九大维度。
根据中足联官方发布及人民网解读，要点如下[1][3]：
| 维度 | 编号 | 十要（正面行为） | 十不要（禁止行为） |
|---|---|---|---|
| 政治与公信 | 1 | 要爱国敬业、奉献担当 | 不损害国格、破坏公信 |
| 2 | 要遵纪守法、严守底线 | 不涉假赌黑、操纵比赛 | |
| 廉洁与诚信 | 3 | 要廉洁从业、清白做人 | 不行贿受贿、暗箱交易 |
| 4 | 要敬畏规则、尊重权威 | 不辱骂围攻、冲撞裁判 | |
| 赛场精神 | 5 | 要拼搏进取、全力以赴 | 不消极比赛、罢赛弃赛 |
| 6 | 要公平竞赛、抵制投机 | 不弄虚作假、打默契球 | |
| 安全与秩序 | 7 | 要控制情绪、杜绝暴力 | 不打架斗殴、恶意伤人 |
| 8 | 要理性发声、规范言论 | 不造谣传谣、煽动对立 | |
| 自律与团结 | 9 | 要诚信自律、维护形象 | 不低级趣味、违背公德 |
| 10 | 要团结友爱、平等包容 | 不拉帮结派、歧视霸凌 |
二问：违反守则中的“十不要”具体会面临什么处罚？
结论：处罚依据为中足联2025年2月19日发布的《中国足球职业联赛联合会纪律与道德准则》，该准则在职业联赛中优先于《中国足协纪律准则》执行[4]，处罚包括警告、罚款、空场比赛、限制观众人数、停赛（至少2场起）、禁止进入替补席、终身禁赛等，涉嫌犯罪的移交司法机关。
关键处罚规则解读
据Asaikana微博披露的准则细则[4]：
- 对比赛官员施压：使用或企图使用暴力围堵、威胁逼迫比赛官员，至少停赛2场。
- 歧视行为：针对国籍、种族、性别、肤色、宗教、语言、地域、贫富、出身差异进行歧视，属于明确违规，可导致停赛并处罚款。
- 替补席管理：对替补席人员的管理更加严格，违规行为如辱骂、挑衅裁判或对方球员，将直接处罚。
- 经济违规：伪造文件、隐瞒关联关系、贪污、行贿受贿、参与赌球等，除行业处罚外，可能移送警方。
情景判断表：常见违规行为与对应处罚
| 情景 | 违反的“十不要”条目 | 处罚依据 | 可能后果 | 对球队/球员影响 |
|---|---|---|---|---|
| 比赛中辱骂裁判并推搡 | 第4条：不辱骂围攻、冲撞裁判 | 准则第X条：暴力威胁比赛官员 | 至少停赛2场+罚款1万-10万元 | 核心球员缺席至少2轮，球队战绩受损 |
| 赛前被查出收受贿赂打假球 | 第2条：不涉假赌黑；第3条：不行贿受贿 | 准则：行贿受贿、操纵比赛 | 终身禁赛+移交司法机关 | 球员职业生涯终结，俱乐部可能被扣分或降级 |
| 社交媒体发布种族歧视言论 | 第8条：不造谣传谣；第10条：不歧视 | 准则：歧视行为 | 停赛5场+罚款，强制参加反歧视培训 | 球员形象崩塌，俱乐部公开道歉 |
| 替补席人员未经允许冲入场内辱骂对手 | 第4条+第7条：不打架斗殴 | 准则：替补席人员违规 | 罚出场+停赛1-3场+罚款 | 教练组或队医无法在场边指挥 |
| 球员在赛场内打架斗殴 | 第7条：不打架斗殴、恶意伤人 | 准则：暴力违纪 | 至少停赛4场+罚款，情节严重者终身禁赛 | 球队非战斗减员，可能引发追加处罚（如赛区罚款） |
注意：以上处罚仅为示例，实际处罚由中足联纪律与道德委员会根据情节轻重、主观恶意、后果影响等因素综合裁定，需以官方正式罚单为准[4][5]。
三问：守则的适用对象是谁？俱乐部和教练需遵守吗？
结论：守则覆盖所有职业足球从业者，包括球员、教练员、俱乐部工作人员、裁判员、赛区工作人员甚至梯队人员，并非仅针对球员[3]。
人民网观点指出：“从适用对象来看，《行为守则》并非只是针对球员和教练员，而是涵盖所有职业足球的从业者。”[3] 这意味着：
- 俱乐部总经理、领队、队医、翻译等非竞赛人员同样受约束；
- 裁判员在赛场外的不当言论也可能触发“理性发声”条款；
- 青训梯队工作人员也要遵守“廉洁从业”“团结有爱”等要求。
四问：守则出台后，中足联配套了哪些培训与监督机制？
结论：中足联自2025年2月发布《纪律与道德准则》后，从4月起启动了为期三个月的全员培训计划，截至4月底已覆盖中超、中甲、中乙累计超过600名成员，并建立“学-测-改”闭环机制[5]。
培训具体数据
- 时间：2025年4月至6月，非比赛日分批进行。
- 规模：计划开展18场次，覆盖中超、中甲、中乙全部俱乐部。
- 4月完成情况：4期培训，14家中超俱乐部约120人、178名中甲成员、320名中乙成员参与[5]。
- 形式：线上+线下结合，专家委员授课，结合已发生违规案例剖析。
- 考核：培训后设置标准化考试，未达标者“一对一”补训，形成闭环。
监督执行
中足联强调以“零容忍”态度维护赛事公平[5]。截至2025年4月30日，中足联已累计开具18张违纪罚单，涉及球员粗蛮犯规、教练辱骂比赛监督、赛区管理不当等行为[5]。媒体和球迷可以通过官方渠道举报违规行为。
五问：这份守则与过去足协纪律准则有何不同？为什么说它是“里程碑”？
结论：过去行业规范主要依靠竞赛规则（如红黄牌停赛）和俱乐部内部管理，但从未有过一份对从业者日常言行进行全方位约束的行为守则。中足联的守则填补了“职业道德领域”的制度空白[3]。
据人民网评论[3]，守则的两大突破在于：
- 内容全方位：从赛场行为延伸到社交言论、日常生活（如“不低级趣味、违背公德”），覆盖8小时内外；
- 主体全覆盖：不再只约束球员，而是所有从业者“一视同仁”。
此外，守则的部分条款（如不涉假赌黑、不行贿受贿）直接对应《刑法》《治安管理处罚法》等法律红线，意味着违规者不仅面临行业处罚，还可能承担法律责任[3]。
QA高频问题解答
Q1：《职业足球从业者行为守则》适用于哪些人？
A：适用于所有在中国职业联赛（中超、中甲、中乙）注册或工作的从业者，包括球员、教练、球队工作人员、裁判、赛区安保、青训梯队人员等。俱乐部外援同样适用[3]。
Q2：球员在社交媒体上骂球迷，会违反守则吗？
A：可能违反。守则第8条要求“理性发声、规范言论”，第9条要求“诚信自律、维护形象”。若言论涉及人身攻击、造谣或煽动对立，中足联可依据《纪律与道德准则》处以停赛和罚款。2025赛季已有球员因网络不当言论被罚的先例[5]。
Q3：如果俱乐部老板要求教练打“默契球”，教练拒绝后遭解雇，守则能保护教练吗？
A：守则第6条“不弄虚作假、打默契球”对所有从业者有约束力。教练拒绝打假球是符合守则的行为。若俱乐部因此解雇教练，教练可向中足联或劳动仲裁机构申诉。但守则本身不直接提供劳动法保护，主要规范职业道德，具体纠纷需通过法律途径解决[3][4]。
延伸：中国足球的“下一场”为何从规则开始？
2023年以来，中国足球经历了多轮反腐风暴，行业公信力跌至冰点。中足联在2025年密集发布的这套“制度组合拳”——从《纪律与道德准则》到《行为守则》再到全员培训——本质上是在重建职业足球的“游戏规则”。正如人民网所言：“中国职业足球要想突破困难坎坷，取得好成绩、好名次，首先需要打下一个扎扎实实、可滋长远的行风基石。”[3]
对于普通球迷而言，以后看球时可以多关注赛风赛纪的变化：裁判的权威是否得到更好尊重、球员的暴力行为是否减少、俱乐部是否因为歧视言论被罚——这些都是“下一场”已经开场的真实信号。
温馨提示：本文所引用的守则文本、处罚规则和培训数据均来自中足联官方发布及权威媒体报道[1][2][3][4][5]，具体个案处罚结果请以中足联官网实时公告为准。
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