
处级干部送外卖原视频中,王林体验后推动了哪些政策改变?
2021年,北京市人社局劳动关系处副处长王林通过亲身送外卖12小时仅赚41元的“走流程”体验,直接推动了平台取消逐单处罚、增加弹性时间、建立职业伤害保障制度及建设“骑手之家”等多项关键政策改变。
一、核心政策改变
1. 取消逐单处罚与增加弹性时间
王林体验后,直接促使北京人社局与美团、饿了么等平台企业重新谈判,推动平台逐步取消对骑士的逐单处罚,并增加了弹性时间,减轻了骑手因超时被罚款的压力。
2. 推动职业伤害保障制度建立
在体验中,王林了解到骑手若在送餐途中摔倒受伤,不仅需要自己承担医疗费用,还会因停工失去收入。据此,他在后续研讨会上提出探索职业伤害保障制度,并逐步推动建立这一制度,以保障新业态从业者的安全。
3. 建设“骑手之家”与暖心驿站
王林从师傅高治晓处了解到,骑手们最大的愿望是能有一个歇脚、喝口热水的地方。他推动政府部门与平台合作,在各区建设“务工人员之家”“户外劳动者港湾”和“暖心驿站”,为骑手提供休息场所和家的温暖。
4. 取消“一刀切”式强制休息,给予劳动者选择权
王林原本认为骑手需要强制休息来保护健康,但在与师傅的对话中认识到,骑手需要多劳多得,强制休息反而会影响其收入。因此在政策制定中,他建议少用“应当”这类强制词,多用“可以”或选择性条件,分类施策、留出空间,给劳动者更多选择权。
二、政策推进历程
1. 体验阶段
2021年4月,王林拜师外卖小哥高治晓,亲自送外卖12小时,完成5单,收入41元。
他累瘫在街头,感慨“这个钱太不好挣了”,并因此深刻理解了骑手的生存困境。
2. 研讨阶段
体验后,王林在北京市人力社保局第八次专题研讨会上汇报调研结果,提出三大重点方向:厘清用工责任、建立职业伤害保障、建设驿站式服务。
3. 落地阶段
平台方做出回应,逐步取消逐单处罚,提升骑手体验。
政府部门会同工会推进“在京务工人员之家”等组织建设,逐步完善新业态从业者的保障体系。
三、经验总结与制度启示
1. 沉浸式调研是破除官僚主义的有效方法
王林的案例证明,只有亲自体验基层工作,才能理解群众的真实诉求,从而制定出接地气、有温度的政策。
2. 政策制定需要多方协商与动态调整
王林在调研后强调,政策不能坐在办公室里空想,需要倾听平台、商家、骑手等多方声音,分类施策,留出选择空间。
3. 建立“走流程”长效机制
北京市启动了“局处长走流程”活动,超过60位干部以企业和群众身份体验自己制定的政策流程,确保政策真正服务于民生。