联合国报告提到的诈骗案涉案人员名单是否已公开？

截至当前，联合国毒品和犯罪问题办公室在2025年12月发布的《全球打击网络诈骗伙伴关系》倡议中并未公开具体的诈骗案涉案人员名单，但多国已通过独立执法行动对外披露了部分被逮捕或制裁的涉案主体信息。

一、联合国报告与名单公开现状

1. 公开报告的核心内容

联合国毒品和犯罪问题办公室于2025年12月17日至18日在曼谷主持召开了打击网络诈骗国际会议，会上公布了名为“全球打击网络诈骗伙伴关系”的新倡议。

该倡议主要聚焦政治承诺、执法合作、受害者保护与公众意识提升、跨境协作等方向，并没有在会议声明或公开文件中列出具体的涉案人员姓名或组织名单。

2. 涉案人员名单未公开的原因

联合国相关报告倾向于从宏观层面评估诈骗产业规模（如2023年全球受害者损失180亿至370亿美元），而非逐一披露个案中的嫌疑人身份。

由于跨国诈骗集团涉及多国管辖权与司法保密要求，联合国通常不直接发布由成员国掌握的涉案人员名单，而是鼓励各国通过双边或多边渠道分享情报。

二、各国及国际组织已公布的涉案主体信息

1. 美国财政部制裁名单

2025年9月8日，美国财政部宣布对19个在东南亚运作的诈骗网络实体实施制裁，涉及缅甸9个实体和柬埔寨10个实体。

美国财政部指出，这些实体涉嫌利用强迫劳动进行虚拟货币投资诈骗，并对美国人造成超过100亿美元的损失。

该制裁名单属于公开信息，但仅限于实体（公司、组织）层面，未包含具体个人的姓名。

2. 柬埔寨执法行动披露的数据

柬埔寨政府2025年10月23日声明，过去四个月内在打击网络诈骗专项行动中逮捕了3,455名嫌疑人，来自20个不同国家或地区。

柬埔寨还吊销了120个公司经营执照，暂停运营千余个涉赌网站，并冻结与数字诈骗相关的非法银行账户。

这些数字表明司法行动已产生大量涉案人员，但柬埔寨官方并未以报告形式对外公布完整的个人名单，部分信息可能通过司法程序逐步披露。

3. 泰国推动的全球伙伴关系

泰国看守政府总理在2025年12月17日会议上强调网络诈骗暴露了“任何国家都无法独自应对”的集体脆弱性。

泰国与联合国毒品和犯罪问题办公室共同发起的伙伴关系协议已获泰国、孟加拉国、尼泊尔、秘鲁和阿联酋签署，但同样未公布涉案人员明细。

三、公共安全提示与公众应对建议

1. 识别常见诈骗手段

诈骗集团广泛利用人工智能技术设置投资骗局、伪装恋爱对象等形式实施诈骗。

不法分子常通过即时通讯应用或短信直接联系潜在受害者，利用债役、暴力等手段胁迫受害人参与诈骗活动。

2. 个人防范措施

对高回报“投资”机会保持警惕，不轻易向陌生账户转账。

注意保护个人身份证件、银行账户信息，避免被他人利用开设公司或注册虚拟资产账户。

如收到可疑链接或汇款要求，可通过官方渠道（如银行客服、公安机关）核实。

3. 跨境求助渠道

若怀疑遭遇跨国诈骗，可向居住国执法部门报案，同时联系所在国驻外使领馆寻求协助。

联合国毒品和犯罪问题办公室已建立区域协作框架，支持受害者的跨境维权与遣返工作。

四、国际合作治理进展

1. 区域合作机制

柬埔寨、泰国、中国、韩国及东盟成员国持续开展联合侦查、情报共享与法律互助，已成功打击若干重大诈骗团伙，并将部分外籍受害者遣返原籍国。

2025年12月东盟外长特别会议聚焦打击跨国犯罪，柬埔寨与泰国均确认参会，显示区域协同意愿增强。

2. 私营部门参与

元宇宙公司等科技企业在曼谷会议中发布了威胁形势报告，揭示了人工智能在诈骗网络中的广泛应用趋势。

全球反诈骗联盟呼吁“参与方覆盖所有主要利益相关方”，包括银行、电信企业、社交媒体平台等，以堵塞犯罪网络利用的“平台间空子”。