郑州垃圾遍地小区具体采取了哪些治理措施？

郑州面对因物业缺失或撤场导致的小区垃圾堆积问题，已形成政策法规严管、社区政府托底、创新服务模式并行发力的综合治理体系，并通过垃圾车“五统一”等措施有效缓解了积存顽疾。

一、政策法规层面的治理措施

1. 强制推行垃圾分类与处罚机制

郑州市从2019年12月1日起全面实施《郑州市城市生活垃圾分类管理办法》，正式进入生活垃圾强制分类时代。该法规明确了对不按要求投放且拒不改正行为的处罚标准：对单位处以1000元以上3000元以下罚款，对个人处以50元罚款。这一措施从源头上推动了垃圾的规范处置，减少因混装混运导致的积压问题。

2. 规范垃圾转运车辆标准

郑州市政府办公厅于2018年8月出台文件，要求所有垃圾转运车辆实现“五统一”：统一样式、颜色、规格、编号、管理，并全面实行密闭运输、定点倾倒、定位停放。该政策要求2018年8月底前全部更新改造完毕，并从11月20日起严格执行，不符合标准的车辆环卫中转站不再接收其拉来的垃圾。此举虽然短期内造成了部分小区垃圾积压，但长期来看建立了更规范、环保的垃圾收运体系。

二、针对无物业小区的托底治理实践

1. 社区牵头与网格员介入

对于无物业管理的小区，社区承担起治理兜底责任。相关报道显示，社区仅收90元垃圾清运费但缴费率极低的情况下，网格员曾进行七轮上门催缴，甚至以真诚沟通方式争取居民配合，推动垃圾清运恢复正常。这种背靠背式的工作模式确保了即使在物业缺位时，小区基本卫生秩序仍有保障。

2. 街道层面协调问题解决

对于积存垃圾的小区，郑州市城管局相关负责人表示，经过前期大量工作，到2018年11月底时积存小区已大幅减少，剩下的主要是无物业管理小区、无主小区和一些机关企事业单位家属院，而有正常物业管理的小区大多不再出现类似问题。这表明街道层面通过排查、协调转运资源等方式，已有效应对了政策过渡期的冲击。

三、创新物业服务模式的探索

1. 物业提供“情绪价值”提升缴费率

以河南伟兴物业为例，该物业在金秋乐园小区除了提供基础保洁安保外，还主动提供接送和辅导孩子、为老人测量血压血糖、宣讲健康知识等增值服务。物业甚至承诺离场时，园内供孩子们使用的教室、配套桌椅、书籍全部不带走，垃圾桶、路灯也一并留存。这类创新尝试虽然因收缴率不足10%最终未能持续，但反映出物业行业正在向“服务+情感”方向转型升级。

2. 新物业进场后快速响应诉求

2026年江西某小区新物业进场后，针对电梯一直没有联动控制、高峰期居民等梯半小时以上的痛点，仅用十天、花费2万元就完成了电梯联动改造，并通过在业主群通报维修进度、全程由业主监督的方式赢得口碑，使缴费率从不足50%提升至70%。这一案例说明，建立“收集诉求—解决诉求—回访意见”的闭环机制，是破解物业信任危机的有效路径。

四、生活服务与安全保障同步推进

1. 便民服务渠道多元化

郑州本地疏通管道、化粪池清理等专业服务团队提供24小时响应服务，覆盖郑州全区域，可应对因物业缺位导致的管道堵塞、下水道不畅等衍生卫生问题。

2. 推广消防安全与楼道清理

在回迁小区，物业与社区联动开展楼道杂物清理工作，针对老年居民不看微信群等现实情况，社区党支部书记亲自上门安抚、耐心劝导，最终促成双方和解。社区书记周俊杰提出的“不偏袒、讲公道、重沟通”工作原则，为熟人社会背景下的基层治理提供了可操作的范本。

五、当前治理的成效与特点

短期应急：通过街道协助、网格员上门动员和社区托底，快速消除垃圾积存隐患。

长期规范：垃圾分类强制法规与转运车辆标准化，从制度层面减少违规堆放。

服务创新：物业企业尝试“基础服务+增值情感服务”模式，争取业主信任与缴费支持。

多方共治：社区、物业、专业服务商、政府部门形成合力，覆盖从垃圾产生到清运处置的全链条。

通过这些措施，郑州市已基本建立起“政策约束—政府兜底—市场服务—居民参与”的四位一体垃圾治理体系，有效应对了物业撤离带来的卫生管理挑战，为同类问题提供了可推广的解决思路。