2024年全国社会保险基金支出结构是怎样的？

2024年全国三项社会保险基金（基本养老保险、失业保险、工伤保险）支出结构以基本养老保险为绝对主体，占比超过90%，失业保险和工伤保险虽规模较小但在稳就业和职业伤害保障方面发挥关键支撑作用。

一、总体支出规模与结构概览

2024年三项社会保险基金总支出约8.1万亿元，全年基金收入约9.1万亿元，当期收支平衡且略有结余，基金运行总体平稳。

基本养老保险支出占比超过90%，失业保险与工伤保险合计支出占比约7%-8%，结构上呈现“一险独大、两险补充”的格局。

二、基本养老保险支出：绝对主体

1. 城镇职工基本养老保险

2024年城镇职工基本养老保险基金支出6.7656万亿元，占三项社保总支出的绝大部分。

支出主要用于按月发放1.4739亿离退休人员的基本养老金，确保待遇按时足额发放，累计结余达7.0727万亿元。

2. 城乡居民基本养老保险

2024年城乡居民养老保险支出约0.7万亿元（估算），覆盖农村和城镇非从业居民，为近1.6亿待遇领取人员提供基础养老保障。

城乡居民养老金水平虽低于职工养老，但覆盖范围更广，体现兜底功能。

三、失业保险支出：聚焦稳就业与促就业

2024年失业保险基金支出约0.2万亿元（估算），主要用于发放失业保险金、代缴基本医疗保险费、发放技能提升补贴及稳岗返还。

2025年延续阶段性降费政策，单位和个人费率多按0.5%执行，在减轻企业负担的同时保持基金支付能力。

领取失业保险金满12个月后，参保人还可按规定提前支取个人养老金部分，增强失业期间保障。

四、工伤保险支出：保障范围持续扩大

2024年工伤保险基金支出约0.15万亿元，用于工伤医疗费用报销、康复治疗费用、伤残津贴、工亡补助金及供养亲属抚恤金。

2025年新规进一步扩大保障范围：居家办公、上下班途中合理路线受伤可认定工伤，新就业形态从业者由平台缴费纳入保障。

跨省异地就医直接结算服务的推进，减少了工伤职工的垫资跑腿负担。

五、基金运行平稳，结余持续增厚

2024年三项社保基金总收入约9.1万亿元，总支出约8.1万亿元，当期结余约1万亿元，累计结余稳步增长。

截至2024年末，仅城镇职工养老保险基金累计结余就达7.0727万亿元，加上城乡居民养老保险、失业和工伤保险，三项合计累计结余超过10万亿元。

基本养老保险基金委托投资运营规模不断扩大，截至2025年底已超过2.98万亿元，通过市场化投资实现保值增值。

六、支出结构特点总结

支出结构反映出我国社保体系以养老保障为核心，失业和工伤保险作为补充，共同构成多层次安全网。

三项社保基金当期收大于支、累计结余充裕，为应对未来人口老龄化挑战奠定了坚实的资金基础，同时制度持续优化与投资运营能力提升进一步增强了长期可持续性。