三项社会保险结余11万亿，你的养老金稳了吗？

2026年7月22日人社部发布会公布，截至6月底全国三项社会保险基金累计结余11.07万亿元，上半年基金收入4.88万亿元、支出4.14万亿元，收大于支，运行总体平稳。

一、总体数据概览

截至2026年6月底，三项社会保险（基本养老保险、失业保险、工伤保险）参保人数合计达16.48亿人次，基金累计结余11.07万亿元，较2025年底的10.2万亿元增加约8700亿元，基金支撑能力持续增强。

二、基本养老保险：覆盖最广的“压舱石”

1. 参保规模

截至6月底，全国基本养老保险参保人数达10.76亿人，同比增加473万人。职工养老保险参保人数约5.5亿人（2025年底数据），企业养老保险基金累计结余7.3万亿元，可支付月数稳步增加。

2. 基金运行

上半年基本养老保险基金收支保持稳健，中央层面持续推进养老保险全国统筹，个人养老金制度全面推开，基金委托投资运营规模达3.42万亿元。

3. 待遇提升

退休人员基本养老金水平稳步提高，共享经济社会发展成果，企业职工基本养老保险全国统筹实施后，地区间基金调剂能力显著增强。

三、失业保险：就业市场的“稳定器”

1. 参保数据

失业保险参保人数达2.49亿人，同比增加435万人。参保增长主要得益于新业态从业人员参保政策完善以及社保经办服务优化。

2. 基金收支

失业保险基金通过“降费率、稳岗位、提技能”组合政策，上半年在保障失业人员基本生活的同时，支持企业稳定岗位，基金运行平稳。

3. 功能拓展

失业保险功能向预防失业、促进就业延伸，职业技能提升补贴申领更加便捷，为劳动者转岗再就业提供支撑。

四、工伤保险：职业安全的“保护伞”

1. 参保覆盖率提升

工伤保险参保人数达3.23亿人（含职业伤害保障），同比增加2283万人，增幅显著。其中，职业伤害保障试点累计参保人数超过2990万人，平台骑手、网约车司机等新就业形态人员被逐步纳入保障。

2. 基金保障能力

工伤保险费率实行差异化浮动，基金收支平衡，待遇标准随经济发展动态调整。截至6月底，工伤保险基金累计结余充足，确保工伤职工及时获得医疗救治和经济补偿。

3. 服务优化

全国已开通工伤异地就医直接结算服务，减少职工垫资跑腿。智能化工伤认定辅助系统上线，缩短认定周期。

五、社保卡与公共服务

1. 社保卡覆盖

全国社保卡持卡人数达13.9亿人，覆盖98.9%人口；电子社保卡领用人数11.14亿人，累计开通189项全国性服务，包括社保查询、待遇资格认证、就医购药等。

2. 基金投资运营

基本养老保险基金委托投资规模达3.42万亿元，以长期投资、价值投资为核心，重点加仓电子、医药生物、基础化工等赛道，耐心资本属性持续凸显。

六、制度韧性持续增强

从2025年底结余10.2万亿元到2026年一季度末10.8万亿元，再到半年末11.07万亿元，三项社保基金规模稳步攀升，反映出参保扩面持续推进、征缴效能提升以及基金投资运营良好的叠加效应。人社部明确将继续深化社保制度改革，完善多层次养老保险体系，确保基金中长期可持续。