人社局多措并举破解企业用工难，全国最新实践成效解读

针对部分企业面临的招工难、结构性缺工、技工短缺等问题，各地人社局主动下沉服务、打通供需堵点，通过摸排、招聘、育才、减负、稳用工等系列组合拳，全方位保障企业用工需求，有效缓解了重点企业用工缺口，推动大量求职者与企业达成就业意向，助力产业链企业稳定生产经营。

一、下沉走访摸排，建立需求台账，实现精准服务

推行人社服务专员分片包联、一企一策服务机制，常态化开展“人社进园区、访企拓岗”行动，主动上门走访制造业、重点产业链企业、重大项目。

• 建立企业岗位需求清单、技能培训需求清单两套台账，动态收集缺工数量、紧缺工种、薪资预期；对用工缺口较大重点企业实行专人对接、销号管理。
• 同步摸排本地劳动力资源、返乡人员、离校毕业生求职信息，搭建劳动力资源数据库，打通企业用工端与劳动者求职端信息壁垒。

二、拓宽招聘渠道，线上线下联动开展供需对接

构建“线上平台+线下专场+跨区域劳务协作”立体化招聘体系：

• 线上常态化引工：依托公共招聘网、政务新媒体持续开展直播带岗、入企探岗、远程面试，全天候发布岗位信息，打破地域限制。
• 线下精准办会：持续开展春风行动、民营企业服务月、人才夜市、乡镇巡回招聘、园区专场招聘会，打造“小而专、分行业”定向招聘活动。
• 跨区域劳务协作：依托驻外劳务工作站，组织企业赴劳动力输出地开展点对点招工、“专车送工入企”；深化区域劳务合作，引进外来务工人员弥补用工缺口。
• 升级零工市场、零工驿站，重点满足企业短期用工、季节性临时用工需求。

三、深化校企合作，订单式技能培训破解“技工荒”

针对普遍存在的普工易招、技能人才紧缺结构性矛盾：

• 推动企业与职业院校、实训基地共建实训班，开展订单式、定岗式、新型学徒制培训，按照企业岗位标准定向培育技能工人。
• 根据地方主导产业紧缺工种目录，面向农民工、失业人员、离校毕业生开设专项技能培训班，提升劳动者岗位适配度，降低企业岗前培养成本。
• 搭建政企校常态化对接平台，组织校园专场引才，引导高校毕业生就近入职本地企业。

四、落实惠企政策，降低企业用工成本、稳定员工队伍

用足失业保险、就业扶持政策，减轻企业负担，助力企业“招得来、留得住”：

• 稳岗返还：延续稳岗返还政策，对不裁员、少裁员参保企业发放失业保险稳岗返还，资金可用于职工培训、社保缴纳、职工补助。
• 吸纳就业补贴：企业招用高校毕业生、登记失业青年、脱贫劳动力等重点群体，按规定申领一次性扩岗补助、社保补贴、岗位补贴。
• 落实职业技能培训补贴，支持企业自主开展职工岗位技能提升培训。同时开展用工指导，引导企业合理确定薪酬待遇、规范用工管理，改善用工条件，提升员工留存率。

五、优化用工保障服务，化解用工纠纷稳定劳动关系

• 面向企业开展用工合规指导，宣讲劳动合同、工资支付、社保参保相关法律法规，减少劳资矛盾。
• 开通劳动争议快速调处通道，及时化解劳资纠纷，营造稳定用工环境。
• 同步做好外来务工人员权益保障，吸引劳动力长期稳定就业。

六、典型成效简要表述

各地人社部门通过主动靠前服务，有效缓解重点企业用工缺口，推动大量求职者与企业达成就业意向，缓解制造业、服务业招工压力；重点解决技能人才供给不足难题，助力产业链企业稳定生产经营，持续优化营商环境。