
近十年社保基金支出超8万亿,你的养老金稳吗?
截至2026年6月底,三项社会保险基金累计结余达11.07万亿元,上半年支出4.14万亿元,基金运行总体平稳,近十年来社会保险基金支出规模随参保覆盖面扩大而持续增长。
一、最新基金收支概况
截至2026年6月底,全国基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达10.76亿人、2.49亿人、3.23亿人。
2026年上半年三项社会保险基金总收入4.88万亿元,总支出4.14万亿元,当期收大于支,6月底累计结余11.07万亿元。

二、近年支出规模变化(2024—2025年)
- 年份
- 全年基金总支出
- 年末累计结余
- 主要数据来源
- 2025年8.1万亿元10.2万亿元人社部2025年数据
- 2024年城镇职工养老保险支出6.7656万亿元职工养老基金累计结余7.0727万亿元人社部统计公报
2025年全年三项社会保险基金总收入9.1万亿元,总支出8.1万亿元,基金运行总体平稳。
2024年城镇职工基本养老保险基金支出6.7656万亿元,较上年继续保持增长,离退休人员待遇按时足额发放。
三、近十年支出增长动因
1. 参保人数持续扩大
基本养老保险参保人数从2016年的约8.9亿人增至2026年的10.76亿人。
失业保险参保人数从2016年的约1.8亿人增至2.49亿人。
工伤保险参保人数从2016年的约2.2亿人增至3.23亿人(含职业伤害保障)。
2. 待遇水平稳步提升
企业退休人员基本养老金连续多年上调,2025年职工养老保险参保人数达5.5亿人。
城乡居民基础养老金标准同步提高,保障范围覆盖更广人群。
3. 基金支出结构优化
支出中用于养老金的发放占比最大,2024年城镇职工养老保险基金支出6.7656万亿元。
失业保险金、工伤保险待遇支出也随着保障范围扩大而增加。
四、基金可持续性保障
基本养老保险基金委托投资运营规模截至2026年6月底达3.42万亿元,通过市场化投资实现保值增值。
全国社保卡持卡人数13.9亿人,电子社保卡领用11.14亿人,累计开通189项全国性服务,提升基金使用效率。
中央层面划转国有资本充实社保基金,全国社保基金积累权益达3.34万亿元。
五、总结
近十年社会保险基金支出规模稳步增长,基金累计结余从数万亿元攀升至11万亿元以上,体现了社会保障体系的稳健运行和保障能力的持续增强。随着参保覆盖面扩大、待遇水平提升和投资运营不断完善,社保基金将继续为广大人民群众提供可靠保障。