贵阳252路公交助农专线是如何建立的？

贵阳252路惠农专线源于公交司机对菜农困境的朴素帮助，经过实地调研和制度化改造，于2024年正式升级为专线服务，至今已运载菜农超3.3万人次、果蔬超1100吨，并获评“贵州省工人先锋号”。

一、背景与困境：菜农进城卖菜的出行痛点

贵阳252路公交原本是一条连接乌当区下坝镇与贵阳城区的郊区线路，线路全长21.8公里，沿线6个村民组、2200余名村民中有许多人依靠种植和售卖果蔬增加收入。但在专线开通之前，当地菜农长期面临进城卖菜乘车难、运输成本高、人货混装安全隐患大等突出问题。

菜农们每天凌晨就要摸黑赶路，背着几十斤重的背篓，步行或搭乘“黑车”进城卖菜。当时搭乘普通公交时，常因背篓或菜筐阻挡通道而惹来其他乘客不满，有些菜农只能改搭无照车，导致卖菜赚的钱一半花在了路费上。这些困难极大地增加了菜农的出行成本和体力消耗。

二、萌芽与动力：司机的善意与一线调研

252路公交司机张桂林在工作中注意到这些挑着担子、背着背篓的老人。他没有拒绝，而是默许他们带着菜上车。这份善意并非个例，另一位驾驶252线路14年的司机陈树山也表示，自己会尽可能多地帮助菜农们将菜搬上车，让他们都能体验到便利。

这些来自一线司机的观察和善意，引起了公交公司的重视。贵阳公交依托“五进”工作深入沿线村镇走访调研，与村委和菜农面对面沟通，精准掌握了菜农出行运菜的核心诉求。据全国人大代表廖莎介绍，最初有群众反映252路上菜箩筐太多，让赶着上班的人没地落脚，工作人员到现场一看，车上堆着几十个箩筐，于是联系了沿线的村委和菜农，先后开了6场“坝坝会”进行协商。

三、机制与创新：从常规线路到惠农专线

1. “双一车次”发车模式

2024年6月，贵阳公交在原有252路客运基础上，正式开通了252路宋家坝至大营坡的“惠农公交专线”。专线首创“双一车次”发车模式：常规线路服务上班族，惠农专线提前15分钟发车，仅停靠菜农集中的四个站点，实现人货分离。

2. 车厢改造与配套设施

公交公司对车厢进行了定制化改造，安装了可拆卸的多层置物架，方便菜农装运果蔬。运营时间由此前的70分钟缩短至45分钟，票价根据蔬菜重量区分，最便宜只需两元，最高不超过七元。专线开通后明确执行“有菜箩筐才可上车”的规则，非菜农需乘坐常规公交。

3. 动态升级与延伸服务

2025年秋季，人大代表通过“坝坝会”收集民意，推动线路进一步延伸至喇平村，新年首日首班车满载蔬菜与笑容驶出村庄。2026年初，贵阳公交在终点站大营坡设立了“252路边惠农站”，免费为菜农制作“摊区证”，经村委会认证后发放，菜农凭此证可在距公交站不足20米处的固定售卖区免费摆摊，现场还提供热水、雨衣、医药等保障服务。

四、成效与影响：数据、口碑与模式复制

1. 显著的数据成效

截至2025年底，252路惠农专线累计载运菜农33538人次，运送果蔬约1128吨。串联贵阳多条惠农专线的数据更为亮眼：贵阳共开通了38条公交惠农专线，惠农公交线路总客运量达34.54万人次，运输农产品1249.6吨。

2. 广泛的社会关注

252路惠农专线得到了中央、省、市主流媒体的关注报道，并在网络上引发广泛热议和点赞。歌手吴克群曾凌晨跟乘体验，点赞这是“最暖的一台车”，并组织拍卖助销三万斤蔬菜。2026年，该线路获评“贵州省工人先锋号”。美国博主Jackson的拍摄视频也在外网走红，外国网友感叹“共产主义是为了普通人，不让任何人在贫困中掉队”。

3. 可复制的惠农模式

252路的惠农模式已复制推广至52条类似的惠民线路，覆盖近郊多个村镇，服务乘客78万人次，运输农产品约1800吨。这种模式的核心不是直接发放补贴，而是“造能力”——不替农民卖菜定价，只搭建产销桥梁，帮村民靠自己增收。

五、小结：围绕民生小切口形成治理闭环

252路惠农专线的建立过程，体现了从一线司机的朴素善意，到政府调研、制度设计、车厢改造、站点优化的完整闭环。全国人大代表廖莎评价说，大家平凡的工作造就了不平凡的惠民工作。正如有网友所言：“城市发展，要装得下市民的公文包，也容得下农民的大箩筐”。