日本造币局时隔11年重启1日元硬币大规模生产的原因是什么？

一、背景：时隔11年重启量产，计划产量飙升6.6倍

日本造币局自2015年度以来首次恢复生产用于市场流通的1日元硬币，2026年度原计划生产2000万枚，后经评估市场需求，5月将计划一举提高至1.32亿枚，达到最初计划的6.6倍。这一决策标志着日本官方对现金使用现状的重新评估。

二、主要原因分析

1. 市场对1日元硬币的找零需求依然稳定

日本财务省数据显示，自2003年以来受市场需求减少影响，1日元硬币流通数量持续下降，但自2024年开始流通量已基本止跌，转为持平。财务省负责人表示：“作为商店找零等小额交易用途，1日元硬币的需求依然保持稳定。”日本零售定价常出现含税后的零头（如xx9日元），加之多数商家不设抹零机制，使得1日元硬币在现金交易中不可或缺。

2. 无现金支付普及遭遇结构性阻力

日本政府连续多年推动无现金交易，但2025年无现金支付比例仅为58%，其中信用卡支付占82.7%，二维码支付仅占10.2%。普及率低于部分发达经济体，主要受三方面制约：- 老年人与数字弱势群体对手机应用使用存在困难- 消费者对信息泄露、盗刷及支付纠纷有所顾虑- 中小商户不愿承担设备成本和支付手续费

日本帝国数据银行2026年4月调查显示，零售企业支付手续费占销售额比重10年间增长约45%，餐饮业几乎翻倍。这使得部分商家更倾向于引导顾客使用现金，以压低商品价格。

3. 日元贬值与物价上涨促使现金交易回升

日元兑美元汇率在2026年7月跌破163关口，创近40年新低，进口能源、食品价格持续上涨。在此背景下，更多商家选择只接受现金付款，以规避无现金支付手续费，从而压低商品售价。同时，价格上涨也导致小额硬币在找零中的使用频率增加。

4. 1日元硬币的原料成本优势

与其他面额硬币不同，1日元硬币的原料为铝，其成本仅占面值的约70%，即每枚约0.7日元。相比之下，10日元硬币（铜95%）的原料成本已超过面值，达到约10.4日元；5日元硬币原料成本升至约6.3日元，同样出现成本倒挂。因此，增产1日元硬币在经济上相对可行，而高面额硬币的生产已面临亏损风险。

三、其他相关因素

1. 现金与电子支付将长期并存

分析认为，日本现金支付基础设施完善、消费者长期形成的现金使用习惯，以及中小商户对支付成本的顾虑，使得现金与电子支付在日本或将长期并存。1日元硬币的增产正是对这一现实的回应。

2. 官方对市场需求的主动响应

日本财务省在评估后认为，尽管无现金支付在普及，但小额现金交易的刚性需求并未消失。从2024年流通量止跌回升的趋势来看，增产1日元硬币是顺应市场变化的必要举措。造币局将年度计划产量从2000万枚大幅提升至1.32亿枚，也反映出官方对市场信号的高度敏感。

四、总结

日本造币局时隔11年重启1日元硬币大规模生产，并非简单的政策反复，而是由多重因素共同驱动：中小商户对无现金支付手续费的规避、日元贬值带来的物价上涨压力、老年群体对现金的依赖，以及小额找零场景的实际需求，共同构成了对1日元硬币的稳定需求。在无现金支付尚未完全渗透的背景下，1日元硬币作为流通体系的基础组成部分，其大规模生产是日本社会支付习惯演变过程中的一个务实调整。