同各方一道共同推动全球人工智能：中国提出四大合作主张与务实举措

人工智能机遇与风险跨越国界，从来不是一国的“独奏”，而是全人类共同的事业。中国始终秉持以人为本、向上向善核心理念，愿同世界各国、国际组织、产业界、学术界等各方携手，统筹创新发展、安全治理、普惠共享，合力构建公正合理、开放包容的全球人工智能治理体系。

一、四大核心合作主张（2026世界人工智能大会权威四点意见）

• 坚持开放共赢，驱动协同创新发展：摒弃科技保护主义，反对人为设置技术壁垒、将科技合作政治化；推动算力、算法、数据集、大模型开源共享，打通跨国产学研创新链条；搭建多边联合实验室、技术交流平台，促进AI基础理论、通用智能、行业应用协同攻关，让创新红利不分国别公平可及。
• 强化风险意识，统筹发展与安全可控：各国发展安全不可对立，不搞单边排他性安全标准；共建全球AI风险监测、预警、处置协作机制，规范深度伪造、算法歧视、数据滥用、自主武器等风险；推动AI伦理、安全测评、分级监管国际标准互认，实现技术创新与风险规制同步推进。
• 鼓励包容并蓄，促进多元文明互鉴：尊重各国发展阶段、文化传统、治理模式差异，拒绝单一价值标准输出；兼顾发达国家前沿治理经验与发展中国家数字化刚需，弥合南北“智能鸿沟”；推动AI适配各国民生、农业、医疗、防灾等本土场景，以智能技术助力多元文明共同现代化。
• 倡导和衷共济，完善多边全球治理：立足联合国框架开展全球AI规则磋商，推动治理规则广泛协商、普遍参与；支持多边专门国际组织发挥枢纽作用，避免碎片化、阵营化治理；平衡创新主体、监管机构、普通民众诉求，形成兼顾发展权、安全权、公平权的全球共治规则。

二、中国同各方合作落地务实举措

• 搭建多边合作机制：推动成立世界人工智能合作组织（全球首个AI领域政府间国际组织，落地上海），专门对接全球南方国家AI发展需求，统筹跨境能力建设、标准协同、应用落地。
• 普惠能力建设计划：未来5年面向发展中国家提供5000个AI专题研修培训名额；面向东盟、非盟、阿盟、上合、金砖、拉共体建设六大国际人工智能应用合作中心；共享“妈祖”智能气象预警模型，落地30个国家防灾减灾场景。
• 发布全球性合作倡议：出台《全球人工智能治理倡议》《“人工智能+”国际合作倡议》《智能体互信互联互操作全球合作倡议》，推动跨平台智能体协议兼容、标准互通，构建全球可信智能互联生态。
• 开放产业与技术公共产品：持续开放国产大模型、算力基础设施、行业智能解决方案；推进跨境数字服务、智能制造、智慧农业、公共卫生AI联合示范项目，以产业合作夯实全球AI共同发展根基。

三、各方协同推进的重点合作方向

（一）技术创新层面：共建开放创新生态

• 各国科研机构、科技企业联合攻关通用人工智能、算力基础设施、可信AI底层技术；
• 建立全球开源协作社区，弱化技术垄断，降低中小国家、中小企业技术使用门槛；
• 统一跨境数据流动、模型安全、智能体交互基础技术标准，消除生态割裂。

（二）安全治理层面：共筑全球风险防线

• 建立跨国AI风险信息共享、应急联动机制；
• 严控AI军事化、滥用风险，磋商约束性国际共识；
• 推进算法透明度、可解释性、隐私保护国际统一规范。

（三）普惠发展层面：缩小全球智能鸿沟

• 向发展中国家输出低成本AI数字化解决方案；
• 联合培养本土AI人才，建设本地化算力与产业配套；
• 依托AI助力全球发展倡议，赋能减贫、粮食安全、公共卫生、绿色低碳可持续发展。

（四）规则机制层面：共商全球治理规则

• 推动联合国框架下AI多边对话，吸纳发展中国家深度参与规则制定；
• 平衡监管弹性与创新空间，不搞单边制裁、排他性技术小圈子；
• 构建政府、企业、学界、民间社会组织多元参与的多方治理对话机制。

四、核心价值总述

同各方一道推动全球人工智能，核心是跳出零和博弈、阵营对抗思维，立足人类共同福祉，做到发展有活力、安全有保障、红利可普惠、规则共协商。人工智能不应成为拉大全球差距的工具，而应成为各国携手发展、文明互鉴、全球善治的共同驱动力，走出一条开放、安全、包容、普惠的全球智能发展道路。

日期：2026年07月20日